消防通道被堵影响救援律师法律威慑力处罚力不够

消防通道被堵影响救援律师法律威慑力处罚力不够

十万火急,打通消防通道“救命路”

□ 本报记者 周宵鹏

“堵塞消防通道等同于谋杀。”沈阳此次火灾事故发生后,有网友如是评论。然而,对于这种“谋杀”,目前法律规定的处罚仍然较轻,威慑力与处罚力度明显不够。

相关统计显示,全国重大人员伤亡的火灾事故中,80%以上有消防通道堵塞的情况;近10年我国发生的群死群伤火灾中,约半数是因为消防通道阻塞,致使火情不能在第一时间得到控制,造成严重后果。

针对老生常谈的消防通道被堵塞问题,相关专家告诉《法制日报》记者,要保障消防通道畅通,既要提高居民的消防意识,也要在立法、执法方面加大处罚和打击力度。

北京德和衡(石家庄)律师事务所律师陈江涛认为,消防通道被占现象屡屡发生,究其原因,还在于人们对消防通道的重要性认识不足。“一些居民错误地认为消防通道绝大部分时间都是‘空置’‘闲置’的,加之停车场等设施不足,于是在消防通道上停车、堆物等行为随之发生。”陈江涛说,消防通道是一条生命通道,只有保持畅通才能最大程度发挥消防作用,提供安全保障。

打好每一场比赛,可以理解为尽力而为,而不是一定要赢球,因为谁都想赢球,但往往在场上一比划上,国足便力不从心。在中韩大战赛前,中国媒体也并不太看好国足,认为国足拿下对手几无可能,还是应该做好自己,少输当赢。李铁和国足选拔队肯定“知耻”,而是能否“后勇”,不得而知。

消防法规定,个人有占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的行为的,处警告或者500元以下罚款。经责令改正拒不改正的,强制执行,所需费用由违法行为人承担。

人权首先是生命权、生存权和发展权,如果没有安全稳定的社会环境,人们的生命权、生存权和发展权难以得到保障,其他权利都无从谈起。面对一段时期暴力恐怖事件多发频发给各族人民带来的深重灾难,面对各族群众要求打击暴力恐怖犯罪的强烈呼声,新疆依法采取了一系列反恐、去极端化举措,响应和落实《联合国全球反恐战略》决议和联合国《防止暴力极端主义行动计划》,极大地扭转了当地的安全形势。这些努力,清除的是阻碍新疆各族人民实现美好生活的毒瘤,换来的是新疆的繁荣稳定,不仅最大限度保障了公民基本人权免遭侵害,得到新疆各族人民的拥护和支持,也为国际反恐事业作出了重要贡献,积累了有益经验。

在辽宁沈阳的此次火灾中,引发社会关注的不仅是消防通道被堵影响救援,还有堵塞通道的车辆车主的态度。视频显示,事发地不少居民围住疑似停车车主质问,该车主被质问后不仅没有挪车,竟然说:“你楼上着火跟我有关系吗?”

北京时间12月15日18点30分,东亚杯,中国男足vs韩国。

城市灭火救援分秒必争,保持消防通道的畅通意味着更快更有效的疏散与救援,因此消防通道也被称为“生命通道”。然而,今年防灾减灾日前后,应急管理部消防救援局组织各地消防部门开展“生命通道”巡查工作,结果却不容乐观。

2015年1月2日,黑龙江省哈尔滨市一市场的三层仓库起火,消防车抵达现场时几个消防通道都被商铺堵住,导致错过宝贵的救援时间。最终,在火灾扑救过程中,起火建筑多次坍塌,造成5名消防员牺牲、14人受伤。

知者自知,明者自明。长期以来,美国在反恐和人权问题上玩弄双重标准:把反恐作为推行地缘政治的手段,不仅越反越恐,还造成地区动乱不安,导致数以百万计的无辜民众伤亡,大量难民流离失所;以所谓“人权卫士”自居,摆出一副“人权教师爷”的架势,动辄对他国人权状况指手画脚,却对自身劣迹斑斑的人权纪录避而不谈。试看今日之美国,贫富分化日益严重,种族歧视变本加厉,性别歧视触目惊心,移民悲剧不断上演,自己一身毛病,哪有什么资格指责别人?

美方奉行双重标准,严重破坏国际反恐合作,造成了数不胜数的人道主义灾难,这种害人害己的霸权行径,早就不得人心。奉劝美国一些人顺应时代潮流、摒弃双重标准,停止在所谓新疆人权问题上无事生非、兴风作浪,否则,必将搬起石头砸了自己的脚。

事实上,消防车遭遇“拦路虎”的情况屡见不鲜,一旦发生火灾,占用、堵塞消防通道无异于“间接谋杀”。

法律意识安全意识淡薄

据了解,消防部门对该小区北门消防通道进行了测量,测量结果符合相关规定。针对开发商在北门的行为,相关部门承诺责令其恢复小区消防通道原貌。地下车库的应急通道被长期堵塞,物业承诺会尽快清理。

所幸此次火灾很快被扑灭,无人员伤亡。而长期上锁且被堵的北门,正是天水丽城小区居民此前多次向相关部门反映却不得解决的问题。经过惊魂一夜的小区居民发现,第二天上午,堵塞北门的施工设施已经拆除,建筑垃圾也被运走。

法律威慑力处罚力不够

据报道,此次火灾救援过程中,消防人员遇到三重障碍:接警13分钟后,第一支消防中队赶到事发小区正门,但消防通道被石墩堵住;好不容易挪开石墩,门前停放的车辆成为第二重障碍;当车辆移开后,消防人员又发现,消防门被上锁。

不少网友表示,这位车主事不关己的态度让人愤怒,其毫无消防意识的淡漠也令人深思。李女士告诉记者,在她住的楼里,很多居民都有在楼道里存放纸箱等易燃杂物的习惯。有人提醒,但这些居民根本不予理睬;居民向物业反映,物业也毫无动作。

一辆越野车没有停在车位上,却正好堵住了河北省石家庄市桥西区天水丽城小区地下车库的消防应急通道。“希望咱们自己别堵消防通道,地库真有什么事情的话,这是除了大门以外唯一的逃生可能了。”今年12月18日一早,小区居民把这一情况及时反映在业主微信群里。

天水丽城小区此次火灾发生后,“北消防门被占用问题”再次被提及。11月25日,石家庄市桥西区规划、住建、城管、消防等部门工作人员来到小区,对居民反映的问题予以答复。

消防法规定,住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。保持消防通道畅通是业主的法律责任,也是物业公司的法律责任。因此,有专家认为,应该在这方面加大物业公司的责任。

实践中,由于物业公司未能保证消防通道畅通而担责的案例并不少见。在相关案件中,物业公司未能及时清理堵塞消防通道、安全出口的物品,被法院认定为未尽到消防安全防范义务,判决承担相应的赔偿责任。

陈江涛介绍,即使在未发生火灾的情况下,堵塞消防通道的行为就已经触犯法律。如果发生火灾,阻碍影响消防救援的行为,可以按照治安管理处罚法的相关规定,处以罚款和行政拘留。

然而,由于物业公司没有执法权,在业主不配合的情况下,物业能采取的行为也有限。“可以考虑赋予物业公司更多的管理权限,但前提是物业依法尽到法律明确的管理义务,否则就要承担连带责任。”陈江涛说。

今年11月15日,江西宜春一处民房发生火灾,消防救援站立即出警,不料一辆轿车正好将消防通道堵住,车主当时距离并不远,但在半小时之后才出现,好在火灾没有造成人员伤亡,车主邓某被当地公安机关依法行政拘留5日。

消防通道被堵影响救援

12月2日晚,辽宁沈阳一栋高层居民楼突发大火,几分钟时间,火势就从5楼向上蔓延至25楼。但由于私家车违规停放堵塞消防通道,第一批到达的消防车眼看着距离几十米的火场,却迟迟无法进入。

然而,美国出台所谓“法案”无视新疆社会大局稳定、人权事业进步等客观事实,对新疆依法采取的反恐、去极端化措施恶意指责、抹黑污蔑,甚至通过捕风捉影、捏造事实的手段泼脏水。“三股势力”在新疆煽动民族仇恨、制造民族矛盾、破坏宗教和谐、实施暴力恐怖活动的时候,美国一些政客装聋作哑、漠不关心;在新疆发展势头越来越好、各族人民日益过上和谐安宁生活的时候,他们却跳将出来,摆出一副伪善的面孔,对所谓新疆维吾尔人权问题横加指责。这样的美式双重标准,对新疆人民的生命安全缺乏起码的尊重,何其虚伪,何其霸道,严重违背国际道义和人类良知,为一切善良和正义的人们所不齿。

就在一个多月前,天水丽城小区居民的消防意识似乎还没有这样强。11月23日晚,小区发生一场火灾,虽然最终有惊无险,但因消防通道不畅而给救援工作带来影响,着实给小区居民上了一课。

家住天水丽城的李女士看到这则新闻后不禁后怕,小区此前发生的那场火灾也面临着类似问题。11月23日晚,吃完晚饭的李女士突然听到消防车的警笛声,她从窗户往外看,只见多辆消防车从小区正门前面路上开来。有业主在微信群里发信息,小区1号楼发生火灾,几分钟楼内已经浓烟滚滚。

“如果造成人员和财产重大损失,500元的罚款显然是过轻的。”陈江涛表示,针对处罚力度过轻的问题,可以考虑对消防法进行修订,增加相关法条,但必须经过慎重考虑。

消防通道是指发生火灾等紧急情况时,消防人员实施灭火救援和疏散被困人员的通道,比如消防车通道、安全出口、疏散通道和疏散楼梯等。最常见的堵塞消防通道的行为就是私家车辆随意停放和小区楼道堆放杂物。

天水丽城小区正门前路面较窄,仅可容纳两辆车通过。由于有车辆违规停放在路边,导致消防车通行极为缓慢。李女士告诉记者,其实小区北门是规划的消防通道,直通大路,且距离发生火灾的1号楼更近。不过,这个北门长期上锁,并且事发时,开发商在北门外施工,建筑垃圾将北门堵住。

实际上,美国喜欢拿人权问题做文章,只不过是以“人权”为幌子,行干涉他国内政、遏制他国发展之实,最终为的还是一己之私。美国的涉疆法案,就是这样一个利用所谓人权问题干涉中国内政的拙劣“作品”。真相不容歪曲,正义不可战胜,美方妄图借所谓“新疆问题”破坏新疆繁荣稳定、遏制中国发展进步的图谋注定会失败。

东亚杯是日韩球队的练兵场,中国队也是,因为李铁的这支国足是选拔队,并非以征战40强赛为班底的球队,但是跟日本队相比,显然对方练兵更加彻底。遗憾的是,平均年龄比对方大了接近5岁的国足选拔队,硬是干不过一张张稚嫩的面孔。中国球迷观赛后,还是普遍接受国足选拔队1-2输球的比分,必须承认自己技不如人,李铁也表示,打好每一场比赛。

面对这种情况,一部分消防员坚守正门,另一部分人员则绕行至小区南门。地图显示,两门间相距约830米,等到三重障碍清除,两队人员几乎同时到达着火点。经过3小时扑救,明火全部熄灭,所幸无人员伤亡。

“消防通道是生命通道!十万火急,不得占用、堵塞、封闭!”沈阳居民楼大火后,应急管理部消防救援局官微如是评论。

“好多人安全意识不高,都是抱着侥幸心理占用消防通道,反映出部分居民缺乏社会责任心,法律意识安全意识淡漠,也暴露出物业和相关部门对消防通道疏于管理的现实。”李女士说。